习近平总书记强调“要建设普惠金融体系，加强对小微企业、“三农”和偏远地区的金融服务，推进金融精准扶贫”。

李克强总理也在讲话中强调要加强对咱们“三农”的金融服务呢。其实，李克强总理曾多次说过：“一定要让更多金融活水流向‘三农’和小微企业，切实支持实体经济发展”。

这意味着什么？来听听专家的解读↓

对外经济贸易大学教授李长安：金融精准扶贫在解决当前我国农村金融发展较为落后，贫困地区开发资金短缺，贫困户融资难、融资贵的问题方面，发挥了非常积极的作用，许多贫困户享受到了金融扶贫带来的好处。

精 准 扶 贫

所谓精准扶贫，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序，对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。随着国家对精准扶贫的反复强调，金融如何发挥扶贫作用以及提高扶贫效果备受关注。

金融精准扶贫被认为是打赢脱贫攻坚战的关键支撑，目前在政策方面，我国已经出台了相关要求。

在《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中，专门提出了金融支持脱贫攻坚设立扶贫再贷款、发行易地扶贫搬迁专项金融债、为贫困户提供免抵押、免担保扶贫小额信贷等20条举措。在中国人民银行的牵头下，多部门间的金融扶贫工作协调机制已经建立。

目前，14家全国性金融机构和近1000家地方法人金融机构已经制订了相应的金融扶贫规划和计划。

在政策方面，《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》，明确贷款条件、贷款管理、风险补偿、配套措施等政策，有效盘活了农村资产，拓宽了贷款抵押担保物范围和融资渠道。

今天上午还有一条利好消息《总理定时间，五大行设普惠金融事业部》。消息说，今年5月3日，李克强在国务院常务会议上明确要求大型商业银行2017年内要完成普惠金融事业部设立。截至上月末，工、农、中、建、交五大国有商业银行设立普惠金融事业部具体方案已全部出台，总行普惠金融事业部均已正式挂牌。

五大国有商业银行除了挂牌成立相关部门，也已开始探索完善管理体制，尤其是完善监管政策，要根据贷款流量监管确保真正面向实体经济特别是“三农”、中小微企业等。建设银行在2017年一级分行KPI考核体系中新设了普惠金融指标，初步将普惠金融涉及的小微企业、涉农、个人创业等主要群体的融资服务纳入考核范围。农业银行则将服务“三农”的成熟事业部体制复制到普惠金融领域，形成“三农金融事业部+普惠金融事业部”的服务体系。

普惠金融事业部即将成为银行标配，这也意味着小微企业、“三农”领域的融资难和融资贵等问题将得到进一步解决。发展普惠金融为小微企业和“三农”等实体经济发展提供了重要的支持。

机构设立了，接下来就是工作中如何落实的问题了。对外经济贸易大学教授李长安建议，在实施金融精准扶贫的过程中，涉农金融机构既要注意方式方法，选对金融扶贫项目，还要进一步加强基础设施建设，增加服务网点。

在现阶段，金融精准扶贫应该关注的问题包括：

不断创新金融精准扶贫的方式方法，加快推出对接地方精准扶贫需求的金融产品和服务；

选准扶贫项目，努力降低信贷成本，让更多的贫困户“贷得到、贷得起”；

进一步加强农村地区金融基础设施建设，增加服务网点，鼓励探索利用移动支付、互联网支付等新兴电子支付方式开发贫困地区支付服务市场；

加大金融知识宣传培训力度，提高贫困地区金融消费者的金融素养和风险识别能力，维护金融消费者合法权益。